Das unausgesprochene Komitee wurde von Alexander I. und seinen Mitarbeitern gegründet, die Teil des Clubs "Kreis junger Freunde" waren (V. P. Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) 24. Juni (6. Juli) 1801 Jahr. Es war ein informelles oberstes Beratungsgremium.
Nach Misserfolgen mit dem Unentbehrlichen Rat beschloss Alexander I., sich nur auf seine Freunde zu verlassen. Der Geheimausschuss war offiziell kein staatliches Gremium, diskutierte jedoch Reformfragen in Russland. Eine der wichtigen Diskussionen im Ausschuss war die Auseinandersetzung mit der Bauernfrage. Auch Kaufleuten und Bürgern wurde das Recht eingeräumt, Land als Eigentum zu erwerben.
Am 20. Februar 1803 wurde das berühmte Dekret "über freie Bauern" unterzeichnet. Die Adligen verfügten nun über das Recht, die Leibeigenen freizulassen und ihnen neben einem gewissen Lösegeld auch Land zu geben. Obwohl dieses Dekret bedeutete, dass der Staat für die "Befreiung der Bauern" war, wurden während der Regierungszeit Alexanders I. nicht mehr als 0,5% der Gesamtzahl der Leibeigenen freigelassen. Sie haben einige Fragen verschoben. So wurde das Projekt, die Leibeigenschaft abzuschaffen und den Adligen zu verbieten, Leibeigene ohne Land zu verkaufen, abgelehnt.
Einige Punkte ihrer Diskussionen wurden von den Mitgliedern des Geheimen Komitees nicht umgesetzt. So lehnten sie beispielsweise die Entscheidung ab, den Senat umzustrukturieren, wodurch er über die exekutive und gesetzgebende Gewalt verfügt hätte. Am 8. September 1802 wurden alle Hochschulen in Ministerien übertragen. Die Schaffung von acht Ministerien war ein neuer Schritt in der Entwicklung des Staates. Obwohl das Ministerium keine richterlichen Funktionen hatte, existiert es heute noch.
Im Jahr 1804 wurde ein Dekret über das "Freidenken" verabschiedet, wonach sie der Freiheit des Denkens und Schreibens treuer wurden.
Auch Bildungsreformen wurden durchgeführt. Nun hatten die Universitäten eine eigene Autonomie, hielten am Anfang an der Sinnlosigkeit und der Möglichkeit der freien Bildung fest.
Bis Ende 1803 waren die Sitzungen des Geheimen Komitees permanent. Ab 1804 trat das Komitee seltener zusammen und hörte dann ganz auf zu existieren. Alexander I. stärkte seine Macht und brauchte keine Berater mehr. Anschließend nahmen die Mitglieder des Geheimkomitees hohe Positionen ein. Russland wurde nie ein Rechtsstaat.
